近日，在我市“鸿雁计划”启动实施大会上，曾在美国学习工作了20余年的美国马里兰药学院博士蒙敏站上讲台，向百余海归人士分享了在渝创业的经历。

蒙敏是首批受“鸿雁计划”资助的海归，按该计划我市将用5年时间引才5000至1万名，实现高端人才在渝聚集。

海归来渝超半数是看中发展机会

“鸿雁计划”的出台引发我市各类高端人才，尤其是海归人才的热议。海归人才在渝就业创业现状如何？需要怎样的扶持和帮助？我市如何为海内外英才干事创业提供良好环境？

2015年，中国与全球化智库（CCG）曾与一家招聘网站合作发布“2015中国海归就业创业调查”，结果显示，海归就业地区主要集中在北京、上海、广州、深圳等一线城市和省会。中部和西部城市对海归的吸引有所增加。

去年，市人力社保局向我市的海归人才发放了问卷调查表，调查显示，在渝工作的海归人才中，工作单位性质为高校、科研院所和医疗机构的最多，达到了62.5%;其次为企业，占22.3%，在政府部门工作的海归占比最少，为5.63%。

来渝工作的途径方面，经朋友推荐或个人联系的达到45.5%，其次为通过政府引才平台来渝，占26.8%。

为何来渝工作？53.6%的海归人才表示，主要是看中这里的发展机会，其次是因故乡情结和感情因素，占38.4%。

记者从该调查结果中还看到，58.9%的海归人才认为，我市需要提高海外引进的高层次人才的激励奖励水平，50.9%的海归人才表示政府应加强政策激励力度。

“鸿雁计划”提高高层次人才薪酬待遇

我市出台的“鸿雁计划”将引进人才分为3类并给予一定资金奖励，其中最高可获200万元奖励。这一政策的出台，引来我市海归人才的普遍叫好。

今年1月回渝发展的蒙敏表示，薪资待遇和发展机会是吸引人才跳槽的两个重要因素。过去，很大一部分海归人才来渝，是出于事业发展和报效家乡的双重考虑，“鸿雁计划”的出台将提高海归人才的实得报酬，这让重庆对海归人才的吸引力提升了一个档次。

美国医学生物工程院院士宋国立，目前为我市一家初创企业提供团队和技术支持。谈及“鸿雁计划”，他表示，对于高端人才而言，最高200万元的奖励并不算多，一些沿海城市对高端人才的奖励资金更多，“但是，重庆生活成本比沿海城市低，人才来渝不会有因高房价而‘蜗居’的顾虑。”

蒙敏、宋国立都提到，对于一定层次的高端海归人才而言，选择工作地点“并不太看中钱”，而更看重发展机遇和工作环境。

蒙敏告诉记者，来渝后，政府部门为她提供了十分细致的人才服务，两江新区的工作人员专门与她的团队建了一个微信群，有任何政策上的问题，通过手机咨询就能及时得到解答。今年初，她在办事大厅不到1小时，就办好了在渝工作生活的各类证件和手续。

海归认为重庆引才独具优势

有海外工作经历的高校教师李宏认为，尽管重庆在人才数量、政府资助额度等方面与一些发达城市有差距，但在引才方面却独具优势。一方面，重庆所在的中西部地区处在快速发展阶段，机会更多；另外，由于高端人才相对匮乏，人才在渝就业创业更受重视，也可获得更加细心的服务。

28岁的海归张天池，创办了重庆天量电子科技有限公司。对于“鸿雁计划”，张天池表示，该计划将吸引一批高端人才来渝创业就业，核心人才到来后可形成集聚效应，希望政府能对海归人才提供更多扶持政策。

蒙敏表示，尽管北上广等城市人才聚集更多，但人才竞争压力更大，组建的团队人员流动性也大，这反而不利于项目研发。

一位不愿透露姓名的在国企任职的海归人士则认为，西部高层次人才的引进工作任重道远。“‘鸿雁计划’是一个良好的开端，希望进一步改善海归工作环境、生活保障等各方面条件，促进人才引得进、用得了、留得住。

不仅有“鸿雁计划”，还将举办引才活动

带着海归们的建议和期盼，记者走访了市人力社保局。

市人社局人力资源市场处负责人介绍，“鸿雁计划”明确针对的是高层次研发类科技人才，这类人才主要供职于高新技术企业、大型国有企业、知名民营企业、外资企业等，引才目标也重点锁定我市支柱产业、十大战略性新兴制造业、十大战略性新兴服务业和七大特色效益农业等重点产业领域。该项政策出台的初衷，就是吸引创新型科技人才来渝干事创业。

目前，市人社局正在抓紧“鸿雁计划”的落实，本月内，我市有望出台“鸿雁计划”资金管理办法、奖励兑现规程及人才服务证制度等3项后续文件，后续文件出台后，将启动申报程序。此外，我市正筹备出台“重庆市留学人员回国创业创新支持计划”，普惠有海外留学或就业背景的海归。

“鸿雁计划”之外，我市还将举办各类引才活动。该负责人透露，年内我市将赴海内外多个城市开展现场招聘活动，吸引高端人才来渝创新创业。此外，我市还将优化人才服务，依托中国（重庆）人力资源服务产业园，建好引进人才“一站式”公共服务平台，实行人才服务证制度，为引进人才提供创业、居留签证、落户、配偶子女就业、医疗、子女就学等一系列服务。