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市委办公厅、市政府办公厅印发

《关于做好二○二一年元旦春节期间有关工作的通知》

重庆日报讯 近日，中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发了《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好元旦春节期间各项工作十分重要。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院部署要求，深入落实市委五届九次全会精神，统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作，确保全市人民度过欢乐祥和的节日。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》，按照市委、市政府安排部署，现将有关事项通知如下。

一、抓实抓细常态化疫情防控工作。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作。通过景点限流、限制大型活动等方式，减少节日期间人员流动和聚集，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人”、“物”同防，严格落实常态化监测，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对农贸市场、医疗机构、隔离点等重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，做到重点场所、重点人员、重点环节“应检尽检”。加强商圈、机场、火车站、长途汽车站、码头、文博场馆等公共场所，影院、KTV等密闭场所和景区防控，落实测健康码、量体温、戴口罩、一米线等措施。充分发挥发热门诊等“哨点”作用，严格落实发热病人核酸筛查措施，强化节日期间医疗检验、院感控制、疫情处置等工作。加强健康教育，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。全市各级党政机关、国有企事业单位干部职工应带头在渝过节。

二、切实保障困难群众基本生活。按时足额发放各项社保待遇，把党和政府的温暖送到困难群众心坎上。畅通社会救助渠道，确保困难群众特别是受疫情影响困难群众“求助有门、受助及时”。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。组织开展对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体的走访慰问和关心关爱，抓好“冬季送温暖”专项救助行动，帮助解决其生活困难，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。统筹做好救灾资金和物资调拨发放等工作，关心关爱受灾群众。以工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，认真开展根治欠薪冬季专项行动，拉网式排查欠薪隐患，依法查处拖欠农民工工资案件，确保农民工按时足额拿到工资。

三、狠抓节日市场供应和平稳运行。加强煤电油气运供需监测，协调有关供应企业保障全市民生用气用油用煤足额供应。全面落实“菜篮子”区县长负责制，确保粮油肉蛋菜果奶等重要商品市场供应和价格平稳运行，千方百计保障城乡居民“米袋子”“菜篮子”产品需求。强化产销衔接，增加名、优、特、新产品投放，培育夜间消费、假日消费、定制消费、绿色消费、品牌消费等新增长点，满足人民群众多样化消费需求。做好食品安全监管、产品质量监管、价格监管，依法妥善处理投诉举报，维护消费者合法权益。在全市范围开展“我们的中国梦”——文化进万家活动，围绕庆祝中国共产党成立100周年、全面建成小康社会、开启全面建设社会主义国家新征程、脱贫攻坚和成渝地区双城经济圈建设等，推出一批群众喜闻乐见的高品质文化文艺产品，唱响主旋律、传播正能量，更好满足群众精神文化需求。坚持线上与线下结合，举办“奋进新时代·共圆小康梦”送演出进基层、“美丽乡村文艺秀”等重点文化活动，抓好节日期间公共文化场馆免费开放工作，联动开展网上文艺演出、文艺培训、文化服务等，营造浓厚节日氛围。加强文化旅游市场执法，开展“拉网式”排查整改，引导推进文明旅游。

四、有力保障群众平安有序出行。严格落实《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南(第四版)》等要求，严格落实常态化客运疫情防控措施。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，引导错峰出行。周密部署运力，制定完善应急预案，避免出现大面积旅客滞留。加强重庆西站、江北国际机场等重点区域运输接驳，畅通旅客出行“最先和最后一公里”。通过完善健康码使用、联网售票、增设自动售(检)票设备、设置绿色通道等方式，方便旅客购票进站。增设爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室，保障老年人等特殊群体出行服务。继续落实好春节假期免收小型客车通行费政策，保通保畅，提高通行效率。以“两客一危一货一面”为重点，深入开展酒驾醉驾、危化品运输、超限超载等专项整治，严查“三超一疲劳”、酒驾毒驾、“百吨王”等严重交通违法行为。

五、坚决守住安全发展底线。增强安全发展红线意识和底线思维，层层压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，落实落细安全生产工作。深入开展安全隐患大排查大整治，认真落实从根本上消除事故隐患的关键措施。坚决治理重点煤矿安全隐患，对所有煤矿逐一做好安全风险评估，严格执行技术、环保和生态“三个标准”，切实抓好关停煤矿安全工作，加强安全教育培训，坚决防止关停过程中发生安全事故。突出抓好高危行业领域风险管控，严格危险化学品全过程监管，强化重大危险源和特殊作业风险管控，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存、违规燃放等行为，坚决遏制重特大事故发生。织密织牢高层建筑消防安全防线和网络，加大老旧小区、大型商业综合体、宾馆饭店、歌舞娱乐和城中村、门店房、“多合一”等高危场所消防整治和火灾防控力度。深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，加强旅游景区和客运索道、游乐设施、特种设备等隐患排查，严格跨年夜、焰火晚会、游园庙会等大型活动安全审批和人流监控。加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险的监测预警和应急处置。

六、全力维护社会大局稳定。密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，持续深化“枫桥经验”重庆实践十项行动，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，把各类不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争，加强社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治，深入打击暴力恐怖、涉枪涉爆、个人极端暴力、电信网络诈骗、非法集资、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，维护社会良好秩序。加强社会面整体防控，落实公安武警联勤巡逻，强化公交、轨道交通、铁路、车站、机场、码头、校园、医院、商圈、广场、网红景点等重点目标、重点基础设施、重点场所和人员密集场所的安全防范，加强对枪支弹药、管制刀具等的安全监管，及时消除治安隐患，切实增强人民群众安全感。

七、积极倡导树立文明新风。深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，抓住“两节”这一特殊时间节点，深化“吃得文明”和践行“光盘行动”宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作，抓实大操大办、铺张浪费、婚丧陋习等专项整治，坚决抵制厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，倡导勤俭节约文明过节新风尚。在党政机关、事业单位和企业、学校、家庭等深入开展光盘行动“我带头”“我做到”“我争先”“我践行”活动，引导餐饮消费者适量点餐、使用公筷公勺、实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具，自觉抵制餐饮浪费，杜绝“舌尖上的浪费”。加强健康安全和生态保护宣传教育，严格执行长江禁捕和禁止野生动物及其制品交易有关要求，革除滥食野生动物的陋习。

八、着力营造风清气正的节日氛围。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒正风肃纪。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则和市委实施意见精神，严肃查处违规发放津补贴、奖金和实物问题，着力纠正以反“四风”为名取消干部职工正常福利问题。对不吃公款吃老板、收受私企老板礼品礼金、私车公养等隐形变异问题露头就打、深挖细查。针对性开展作风建设监督检查和明察暗访，通报一批“四风”问题典型案例。坚决纠正在巩固拓展脱贫攻坚成果、民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、维护社会稳定、疫情防控、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，坚决惩治群众身边腐败和不正之风。严肃查处岁末年初总结部署等工作中随意向基层派任务、要材料要报表、扎堆调研和随意要求干部“24小时在岗”、滥用互联网政务应用程序等给基层造成严重负担的形式主义问题。严明换届纪律要求，加大对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为的监督查处力度。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持续推动激励干部充分展现才干、大力创新创业的十条措施等制度落实落地，加大对基层干部特别是战斗在脱贫攻坚、疫情防控一线同志的关心关爱力度，做好对因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，加强党内激励关怀帮扶，做好走访慰问生活困难党员、老党员、老干部工作。

九、扎实做好应急值守工作。按照值班单位分类要求，严格落实岗位责任制，党政主要领导干部带头在岗带班，值班人员24小时在岗值班，严格执行领导干部外出请假报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。紧急突发事件、重要敏感情况特别是新冠肺炎疫情情况，要第一时间响应、处置和报告。完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，确保快速响应、高效处置。直接服务群众的单位，要安排好节日期间值班值勤并保证服务质量。

全市各级各部门要增强“四个意识”，提高政治站位，加强组织领导，周密部署安排，狠抓督促落实，扎扎实实做好元旦春节期间各项工作。