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重庆市安监局联合多部门出台安全生产新规
2018-04-18 08:58:37    作者:刘广滨      来源:成渝经济网     

    本网讯 (刘广滨)417日,重庆市政府安委会2018年一季度全市安全生产新闻发布会上透露,重庆市安监局与市高院、市检察院、市公安局联合制定了《安全生产行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》,今后安全生产领域违反国家规定因而导致事故的人员,不管是国有企业还是民营企业工作人员,不管是单位负责人还是一线工人,造成事故除了面临民事赔偿和行政罚款,还有可能被移送公安机关立案追究刑事责任。

 “这意味着重庆安全生产领域,行政执法和刑事司法完全衔接了。”市安监局相关负责人解释,今后安监部门在行政执法或者事故调查过程中,一旦发现相关人员的行为涉嫌刑事犯罪的,将把线索移交到公安机关立案追究刑事责任。

 发布会发言人表示,当前重庆安全生产形势依然很严峻,企业主体责任不落实,部分主要负责人、管理人意识淡薄,对安全生产法律法规缺乏敬畏的情况依旧很突出。

 这位发言人说,有的单位在具体的安全生产执法实践中,刑事责任追究力度不够,对责任人员未起到震慑作用,在具体的责任追究过程中往往也出现“国企不怕罚款、民企不怕处分”的怪象。

据了解,根据我国刑法和相关司法解释,违反国家相关规定,因而发生生产安全事故,导致死亡一人、重伤三人、直接经济损失100万元以上的,都应当移交公安机关立案追究刑事责任。

但是,由于配套制度不完善等原因,部分生产安全事故调查过程中,对负有责任的生产经营单位在民事赔偿后只进行了行政处罚而没有移交追究刑事责任。

为了强化执法、落实责任,补短板,重庆市安监局联合多部门出台了《安全生产行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》。这规定称,凡是在重庆违反国家规定因而导致事故的人员,除了面临民事赔偿和行政罚款,还有可能被移送公安机关立案追究刑责任。

链接:重庆市安监局透露,目前大致有如下几种情形可能被追究刑事责任。

一,一线作业人员在生产、作业中违反有关安全管理的规定,导致事故的,可能构成重大责任事故罪;

二,企业管理人员或者相关负责人强令他人违章冒险作业,导致事故的,可能构成强令违章冒险作业罪;

三,出资人违反相关规定导致安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,导致事故的,可能构成重大劳动安全事故罪;

四,其他违反有关安全管理的规定,导致事故的,可能构成危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、消防责任事故罪等罪名。

这个规定已于今年110日开始执行,广大生产经营单位和个人应更加自觉履行企业安全生产主体责任,严格遵守各类安全生产法律法规和标准,减少生产安全事故。

 

责任编辑:梁平