北京商报讯（记者 陶凤 常蕾）9月26日上午，北京市政府公布《北京市新增产业的禁止和限制目录》（2018年版）。据北京市发改委相关负责人介绍，《禁限目录》（2018年版）首次将北京城市副中心单列，并作了73处修改。其中，2018年版禁限目录规定，东西城除了棚户区改造、老旧小区改造、文物保护区改造之外，禁止新建住宅类项目。

　　《禁限目录》（2018年版）规定，北京东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，东、西、北五环路和南四环路以内，禁止新建酒店、写字楼等大型公建项目。此外，全市范围内禁止新设立房地产租赁经营中的集中办公区（《北京市促进中小企业发展条例》规定的经中小企业工作主管部门认定的集中办公区除外）。企业总部管理中，禁止京外中央企业总部新迁入。

　　对于东西城房地产市场可能产生的波动变化，易居研究院智库中心研究总监严跃进向北京商报记者表示：“东城西城的禁令本身对于东西城的房地产市场并不会带来太大影响，东西城本身可开发的土地已经受到了限制，其次东西城本身不是传统房地产开发的主要区域。”

　　其实早在2015年版禁限目录中就已经禁止了东西城的纯商品住宅开发，目前东西城区房地产市场交易也主要以二手房为主。中原地产研究中心统计数据显示，自2014年开始，东西城区的住宅土地成交情况已经趋近于0，而2018年至今的114套普通住宅交易均产生在二手房市场。

　　根据《禁限目录》（2018年版）显示，北京全市范围内，禁止新建容积率小于1.0的项目（一般指独栋别墅），文物保护区、平房区按院落进行建设的除外；禁止新设立房地产租赁经营中的集中办公区。

　　张大伟分析称，从整体市场看，别墅项目成交除了今年的严格调控，2016-2017年均是历史最多的两年。在新政策后，预计别墅供应量将继续减少，别墅市场有限的库存也有可能越来越少。特别是独栋别墅，目前市场库存只有2000套左右，预计这部分市场将更被关注。

　　此外，目录明确，北京城市副中心禁止新建和扩建民用运输机场；禁止使用地下空间从事餐饮业经营；禁止未使用管道天然气从事相关经营；禁止使用民用电力、居民用水从事经营；禁止新建与居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的场所边界水平距离小于9米的项目。