从1986年起，广州开始实施住房解困工程；2003年，廉租房的出现缓解了城镇低收入困难家庭的住房问题；随后，经济适用房、公租房相继出现，保障范围从低收入困难家庭到符合条件的户籍中等偏下收入住房困难家庭，已基本实现应保尽保。30多年来，广州已经帮助像兰姨这样的23.47万户家庭获得住房保障，其中实物保障17.62万户、租赁补贴5.85万户。

轻松申请到公租房

一组数据可以看出，目前广州的保障型住房的房源越来越充足。

截至2018年底，全市共筹集和建设保障性安居工程30.3万套，其中公共租赁住房13.4万套。30.3万套住房中，已建成约22万套、在建约8.3万套。目前，全市已交付使用的保障性住房小区达30个，其中，住宅套数5000套以上的大型小区有10个。

记者采访发现，除了少数指定房源又不服从分配的家庭，绝大多数家庭都可以很快申请到住房。近年来，随着房源的增加，低收入家庭申请的时间也在急速缩短。在广氮花园，阿文和妻子从申请到拿到房子，等待了15年，同住一个小区的玲姐，也等了10年。

从广氮花园再往东，来到位于黄埔区的安厦花园，这里的居民卢授平只用了一年的时间，就申请到了安厦花园的公租房。

记者采访发现，除了第一批廉租房的租户比较难申请之外，后来的申请越来越快，租户从申请到入住大多没有超过一年。

广氮花园的住户吴姨过去住的是老城区的公房，全家五口人挤在十几平方米的房子里，门口污水横流，老鼠乱窜，上个厕所都要去百米之外的公厕。作为第一批申请的居民，吴姨一心想搬出原来的房子，所以无论分去哪都愿意。两年后，她就申请到了广氮花园一楼一套单位，她说自己拿到房子的那会高兴得哭了好几天。

某些小区配套不足

在芳和花园拍摄结束后，记者感慨，小区的环境太好了，比自己在老城区的住房环境好多了。记者走访发现，芳和花园、广氮花园和安厦花园的小区环境都很好。

在广氮花园，住房分成两个板块，一个是早年出售的经济适用房，另外就是公租房（含廉租房）。日前，记者到小区走访了一下，发现经济适用房的住户活跃度更高，上午十时，楼下聚集了大批带着孩子的老人，整个小区里都是孩子们的嬉笑打闹声，非常热闹。在一条马路之隔的公租房区域则比较安静，这里除了几个老人闲坐之外，楼下没有太多居民。

公租房的住户李姐告诉记者，这里生活环境挺好，小区也很干净整洁，就是买东西不太方便。“早餐如果想吃个面包都得坐车出去买。”李姐说，这里附近只有个小菜场，而且菜价很贵，他们一般都会选择坐车去员村菜市场买菜，或者去棠德小区附近的一个批发市场买。

安厦花园的住户没有上述的困扰。安厦花园的住户卢先生告诉记者，刚搬来住的时候，这里周边都是荒地，没啥店铺，这几年越来越热闹，开了很多商铺。记者看到，在小区门口，有超市、肉菜档口，还有药店、小吃店一字排开。走进肉菜档口，记者看到，鸡鸭鱼肉和一些家常蔬菜都能买到，价格适中。

安厦花园里还有一家民办幼儿园，有漂亮的教室和宽敞的运动场所。居民潘叔的孙女就在这儿上学，每个月托管加伙食费一共1800元。潘叔对小区的配套和环境都很满意。潘叔说，刚住进来的时候，这里的河涌又黑又臭，他给河涌起名叫“黑龙江”，这几年河涌治理大见成效，这条横贯小区的河涌变得清澈起来，河涌底黑臭的污泥被干净的河沙取代，河涌里还常常可以看到鱼儿成群结队地游来游去。在记者采访当天，还有住户在涌里钓起了两条一斤多重的生鱼。

在安厦花园，物业管理公司引入第三方，在公共区域建设了一个为电瓶车充电的大棚。

环境越来越好，但居民也有更多的期待。在安厦花园，居民希望这里两边的绿化道上都能种上树，过几年就可以绿树成荫了。几乎在所有的保障房社区，记者都会遇到居民反映高空抛物和不文明养犬的问题。

芳和花园的住户吴永佳说，自己早年借住亲戚家，于2012年获配芳和花园公租房，虽然现在不再为住房问题烦恼，但小区里常出现遍地狗屎的现象，让他非常恼火。

记者看到，在这些小区的电梯口都贴有号召大家文明养犬的温馨提示，但不少居民向记者表示，这涉及到居民的个人素养，整治需要很长时间的努力。

周边出行有待完善

记者注意到，这些保障型社区的位置大都在比较周边的区域。过去，保障房的居民大都生活在老城区，生活便利，但居住条件不尽如人意；现在，他们搬进了干净整洁的电梯房，但又面临出行不便等问题。

在广氮花园，住户李姐反映，这里离最近的地铁站要走半个小时，之前这里过了22时就没有公交车出入了，最近才通了一辆43路夜班车，半个小时才有一趟。家里无论谁有个头疼脑热需要看医生的，都要坐车去几公里外的员村社区医院。

安厦花园的住户卢授平早年受过伤，现在走路脚还有点不正常，他现在在居委会为辖区内的残疾人服务，每天出入小区到居委会，他发现小区大门所处广园快速路的上下口，车流如织，但附近却没有斑马线、红绿灯的引导，很多的住户只能见机而行。看到老人和孩子在车流中穿行，卢授平觉得非常危险。后来，他专门向市政协有事好商量平台反映了这个问题，结果在一个月后，交警在一百米之外的地方设置了人行道和红绿灯。

记者在现场采访发现，这里设置了人行道，因为距离太远（由于地形所限，不能设置过近），不少行人还是选择就近冒险横穿马路。

记者采访发现，大多数保障房社区周边都有地铁直达，安厦花园周边现在有在建的线路，开通后将极大方便住户出行。

租户希望买下房子

公租房，为低收入困难家庭提供了一个温暖之家。但是，买房安家，仍是部分人渴望实现的梦。记者在采访中发现，大多数公租房的住户反复向记者提及过去“租五年可优先购买”的老政策，希望能够拥有一套自有产权的房子。此外，对于租金的浮动上涨和如何科学评价一个家庭的收入水平，不少租户也提出了不同的意见。

在广氮花园的廉租房住户阿文一直都是按照当初进来时候的租金价格，每月租金是每平方米一元。但和他同楼的一楼住户吴姐的租金已经从两元一路涨到了15元多。吴姐说自己去年刚退休，可以拿到2000元出头的社保退休金。女儿虽然工作了，但一直在读专升本，花费不小，家里日子过得紧巴巴的。

当初一齐进来的另一个住户玲姐，她家的租金从两块升到了36块。她说，人不可能一辈子穷，经济状况也会暂时出现好转的现象，所以根据收入浮动升租也可以理解，但能不能不要升那么快，她更倾向于一定周期内五元、十元的小幅度上涨。此外，她说手里有一份2004年的文件，里面说了可以购买，但现在政府说这份文件过期了，她有点不甘心。“当初说，租满五年后，什么时候有钱什么时候买，结果现在又说不可以！政策不是应该会越来越好吗？”玲姐因为执着于想拥有一套自有产权的住房，在过去一段时间里多次找相关部门反映。

同样在安厦花园，很多租户都希望能够可以买下自己目前租住的这套房子，但他们也表示自己承受不起市场价，希望能够像过去的经济适用房一样，有个合理的价格。