记者从市投促委了解到，自2016年10月起，市投促委牵头复制推广“负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批改革”。目前，成都外商投资企业备案运行顺利，备案材料比审批时提供资料减少约90%，极大地方便了企业。

　　审批制改为备案制

　　中国（四川）自由贸易试验区总体方案提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，着力构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度。外商投资准入特别管理措施（负面清单）之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）和外商投资企业设立及变更实行备案制。

　　“以往外商投资企业办理设立或者变更事项，需要到政务中心服务窗口提交纸质资料，由工作人员进行审批。现在企业只需在网上通过网络平台提交材料进行备案，高效便捷。”市投促委外资审批处工作人员介绍，这项改革措施从去年10月就已经开始。

　　“我市经过前期商务部组织的系统培训和对企业端的测试，于2016年10月20日出台了我市《关于做好外商投资备案管理工作的通知》，明确了我市外商投资企业备案范围和备案机构，并提出了备案工作要求。”该工作人员介绍，2017年1月3日，市投促委又出台《关于下放外商投资企业备案管理权限的通知》，将备案权限进一步下放到各区（市）县，企业按所属地原则可就近办理，同时进一步强调了后期监管职能。

　　备案材料减少约90%

　　2017年1月13日，一场外商投资管理政策解读及交流会在成都举行，《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》受到热烈欢迎。

　　记者了解到，按照《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》要求，成都此前已经下放了“允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务”“融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制”“允许设立股份制外资投资性公司”审批事项。此次“负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批改革”是对自由贸易试验区新一批改革试点经验的复制推广。

　　目前，成都外商投资企业备案运行顺利，备案材料比审批时提供资料减少约90%，极大地方便了企业。截至今年5月底，已完成备案1532件，其中，新设备案285件。

　　未来，成都市投促委还将建立并完善与公安、海关、税务、工商、外汇等部门的协同监管和信息共享机制，相关监管部门将管理联动，为企业提供投资便利。成都商报记者 叶燕