华龙网-新重庆客户端9月5日13时讯（记者 林森 通讯员 彭海）今（5）日，华龙网-新重庆客户端记者从重庆市奉节县康乐镇获悉，以党建为引领，康乐镇铁佛村大力发展农村集体经济，丰富村民增收渠道和形式，夯实和规范制度保障，展现出村容村貌新时代新风采。

奉节县康乐镇铁佛村位于梅溪河畔，辖5个社22个村民小组3488人，现有党员61人。近年来，铁佛村以党建促发展，大力发展农村集体经济，大幅增加群众收入，不断夯实基层治理基础，取得较好成效。该村先后获评“重庆市基层党建示范点”和“全国文明村镇”。

“穷家难当”，一直是制约农村集体经济组织发展的瓶颈。过去，由于无钱办事，导致村级党组织“有心无力”“说话不硬气”，缺乏凝聚力、号召力和向心力。

破“茧”刻不容缓。为充分发挥农村党建基础组织引领作用，按照“产业强村，产业兴村”发展思路，从2017年上半年起，铁佛村党支部针对经济落后、自身发展动力不足等实际，反复酝酿、积极探索，为发展集体经济做足准备。最终，村党支部决定灵活运用“资源、资产、资金”三要素，通过土地流转、转变土地经营模式、入股龙头企业和合作社等方式，发展村集体产业，增加村集体收入。

做实集体经济、用活现有资源，通过创新发展集体经济，铁佛村摘掉了“空壳村”帽子，群众通过发展生产致富奔小康的积极性高涨。

2018年12月21日，康乐镇铁佛村文化广场，该村3022个股民从铁佛脐橙种植股份合作社领取了总计15万元分红。类似分红，在铁佛村已是第二次。

为不断扩大集体经济规模，2018年以来，铁佛村整合各类资金300余万元，新建芭蕉湾生态农业采摘园61亩、打造蛮王寨乡村旅游示范园，租用60亩土地种植草莓、火龙果、红李、冬桃和黄桃等。这些项目的实施，预计每年可给村集体创收15万元。

把产业发展项目纳入村集体经济之后，到2018年底，铁佛村集体经济固定资产超过500万元，年收益超过40万元。

“铁佛村，模范村，三千干群心连心；邻里间，要和睦，不扯皮来齐相处……”其实，这则顺口溜是铁佛村的村规民约——村支“两委”听取群众意见，以顺口溜形式制定村规民约，便于群众记忆、理解。

腰包鼓了，说话底气也足了。集体经济有了起色之后，铁佛村开始探索以党支部为核心引领、村支“两委”统筹协调、村民自治为基础、村民理事会为中介、农民群众广泛参与的模式，探索建立健全“两网两联”工作运行机制，巩固完善村党支部领导下的村民自治机制，不断推动基层治理工作。

值得一提的是，铁佛村不断深化“两榜三法”：红榜——大力表彰宣传先进个人和优秀事迹；黑榜——曝光并批评违反村规民约的人和事；利益扣除法——违反村规民约者不得享受有关惠农惠民政策；声誉减损法——将不遵规守纪的村民纳入负面典型；优胜受益法——表彰奖励生产生活中的先进个人。

同时，铁佛村探索建立“有人提议众人商，过半参加方可议；发动群众是关键，三分之二是底线”等一事一议制度， 制定《村规民约》《小区管理办法》等规章制度，有效促进全村重大事项决策民主化，破陈规、除陋习初见成效，村容村貌明显改善。

如今，奉节县康乐镇铁佛村村级班子坚强有力，村民自治机制日渐完善，村容村貌更加整洁，干部群众正齐心协力走在全面建成小康社会的道路上。