华龙网-新重庆客户端9月5日14时讯（通讯员 陈兴盛 李继东）日前，在重庆彭水自治县司法局调解人员的精心调解下，一件历时7年、经过政府多次次处理、涉及18户村民、多次诉讼的林地权纠纷案件终于宣告结案。

2012年，彭水自治县朗溪乡田湾村二组冯某与王某等18户因一林地权属起争议。争议双方均持有从1954年土改取得《土地房产所有证底册》到上世纪1960年初的“四固定”及土地家庭承包到户的1986年林权证，均填写有座落于“楠木湾”的“中岭上”一宗林地，并由争议双方分别在保管使用的上下半部份争议林地。

经查证，争议林地权属登记存在记载方位不准、四至界限模糊，面积各异，并明显有交叉重叠。朗溪乡政府在2010年换发1986年林权证时冯某与王某等18户双方发现证上均填有“楠木塆”林地四界重叠引发生纠纷，自2012年起多次调解处理未果。

2017年9月28日，朗溪乡政府组织调解未达成协议，于2017年11月16日作出了行政处理决定。

由于当事人对决定不服，申请人冯某户不服，向县人民政府申请行政复议，数次向黔江区人民法院、重庆市第四中级人民法院提起上诉……

由于事情继续发酵，造成不良影响，9名干部被追责。

2018年初，朗溪乡政府再次作出处理决定，当事人不服，申请行政复议，后上诉到人民法院。重庆市第四中级人民法院于2019年1月25日就朗溪乡政府的处理决定作出“应当撤销重作”的终审判决。

朗溪乡政府收到判决后，于2019年3月25日召集争议双方重新绘制现场草图，收集相关证据，于4月2日组织听证和调解，又一次依法作出了朗溪府处字〔2019〕1号处理决定。申请人冯某户不服，继续向县人民政府申请行政复议。

此案由于涉及人数多、矛盾大、时间长，双方当事人积怨深，如果不妥善处理，势必导致事态恶化。收到行政复议申请后，县司法局经办人员多次听取争议双方陈述和意见，给双方做耐心细致的工作，并协助朗溪乡政府组织调解，还依法组织了听证，接受当事人的法律咨询，均未获得成功。

县司法局专门组织力量，集体分析纠纷产生的成因和症结，研判其危害程度，对纠纷化解的走向进行了预判，一致确认还有调解的空间。在征得双方同意的基础上，决定作为重大纠纷进行调解。

2019年8月7日，县司法局按照之前约定，组织行政复议、公共法律服务、法制监督等人员4人，冒着暴风雨深入田湾村，与乡调委会一道，现场对纠纷进行调解。

调解过程中，调解人员本着“依法处理、注重历史、尊重现实、讲究事实证据”的原则，在依据听证查明的事实、收集的证据资料、调查了解相关农户后，给争议双方分别做工作，然后组织当事双方进行集中调解。由于诉求双方分歧大，调解一度中断。

调解人员没有因此放弃，充分利用当地知情人士，耐心细致地分别给争议双方从明事理、促和谐、释法规、寻焦点、争议持续的利与弊分析等做思想工作，再通过法理教育和劝解，又重新组织现场调解。经过前后7个多小时的努力，最终促成双方愉快达成一致调解意见，现场签了调解协议书，这起长达7年之久的林地权属争议纠纷终于得到圆满解决。