6月22日，在重庆国际博览中心，工作人员正在布展，第五届中国西部旅游产业博览会定于今日开幕。 记者 罗斌 摄

从珠峰走来，踏过三江源头，穿越神奇九寨，目睹神女风采……祖国西部美景延绵，这是一幅人文与自然交融的壮美画卷。

今天，第五届中国西部旅游产业博览会暨中国西部旅游互联网营销大会（简称“西旅会”）在重庆国际博览中心开幕，西部12省区市聚集于此，同台“比美”。

12省区市旅游产业发展现状如何？有哪些经验值得分享？本报记者展开了调查。

现状：四川赚最多 云南跑得快

从公开数据来看：12省区市中，四川旅游总收入最高，也助推四川第三产业在GDP中的比重，并首次超过了第二产业；旅游收入增幅最大的是云南，2016年同比增长44.1%。

四川旅游是怎么做到的呢？业内人士认为，这与四川建设国际旅游重要目的地的总体目标密不可分。根据四川省“十三五”旅游业发展规划，到2020年，该省旅游总收入将达到1.2万亿元，旅游业将成为四川国民经济的战略性支柱产业。

围绕这一目标，四川积极展开了顶层设计。比如，2016年3月29日，四川省旅游局正式更名为四川省旅游发展委员会。

缘何更名？

“四川旅游发展快，旅游局的职能已满足不了发展需要。”四川省旅游发展委副巡视员孟某表示，“局”改“委”虽一字之差，但却是旅游行业管理部门向产业综合协调部门的转变，在行政主体、机构人员、职责权限方面，都有实质性调整。

云南旅游总收入高速增长，则源于一手抓旅游产业转型升级，一手重拳整治旅游市场乱象。

来自云南省旅发委的消息称：2016年，该省旅游执法机构查处旅游违法案件482件，处罚金额436.3万元，案件数量和处罚金额均居全国首位。未来，云南所有不合理低价游产品将下架，并切断行业灰色利益链条，建立完善行业服务规范。

在西部12省区市中，接待人次增长最多的是贵州。该省2016年接待人次同比增长了41.2%。

此外，西部其他省区市的“业绩”都不错。重庆市政府旅游发展高级顾问、重庆旅游发展研究中心主任罗兹柏认为，12省区市录得如是成绩，和我国经济发展水平相关。参照国际旅游产业发展的一般规律，当一个国家或地区人均GDP超过5000美元，旅游进入大众化日常性消费阶段。而2016年，我国人均GDP超过8500美元。

在此背景下，西部各省区市又非常重视旅游业发展，“这就好比顺水推舟，花了力气就成效显著”，罗兹柏说。

产品：发力供给侧 各有撒手锏

在市场容量不断扩大的同时，各省如何脱颖而出？

草原，是内蒙古得天独厚的优势。依托草原，该区在“十三五”旅游规划中提出，以草原为体、草原文化为魂、草原旅游为品牌，通过“草原+森林、沙漠、湖泊、温泉、地质奇观、边境口岸”等北疆特色旅游资源，提升旅游产品内涵；通过“草原+城镇、乡村及节庆表演”等，展示草原文化。

广西提出“旅游+新型城镇化”思路，结合特色旅游名镇名村建设和美丽乡村工程，以旅游为先导，提高该区的县域城镇发展水平，促进城乡一体化发展。

再来看看重庆——不论是“穿越厨房”的轻轨，还是让导航也迷路的黄桷坪立交，重庆无疑是全世界都关注的“3D山水园林城市”。依托山、水、林资源，重庆提出了要大力发展山地越野、登山、攀岩等山地体育，高山滑冰、滑雪、滑草等特色高山体育以及河谷漂流、溪降、滑水等水上体育和野营露宿、拓展训练等林地体育旅游项目。

“可以看出，各省区市都根据自己的特色资源推动旅游业供给侧结构性改革。”罗兹柏说，如果只顾大兴土木搞景区建设，旅游产业还将停留在低水平粗放型发展阶段，就很难避免同质化，做出高附加值产品。

前景：市场政府携手 做大“朋友圈”

陕西省旅游局近日接待了一个意大利观光交流媒体团。37岁的萨拉是团员之一，她就职于意大利《共和国日报》，这是她第三次来到中国。萨拉说：“以前我们可能更多地去泰国、日本。但是，在‘一带一路’倡议的大背景下，中国的宣传越来越多，我们也越来越多地来中国旅游。”

市场观察人士吴昊认为，西部地区旅游资源富集，要吸引更多的海内外游客，还要加大全域旅游建设以及供给侧结构性改革的力度。“很多省区市都在‘十三五’旅游发展规划中提到了大力发展自驾游，但像汽车租赁、异地还车，自驾线路与机场和高铁站的无缝连接等问题，还亟须解决。各省区市间既需要通过市场手段携手合作，也需要政府间的协作来提高资源配置效率。”

川渝协作是个成功的案例。近年来，两地的游客互访量增长很快，这和两地之间的交通改善密切相关——“从动车到高铁，两地的交通越来越高效。这是典型的基础设施先行，政府和市场共同作用的结果。”罗兹柏说。

依托成渝高铁，重庆和四川推出了成渝走廊风情之旅等一批特色旅游线路产品，重庆的荣昌、大足、永川、璧山等区的旅游景点的内外宾都有明显增加。

事实上，西旅会正是西部省区市合作的一个重要平台。“在第四届西旅会上，重庆、四川、贵州三省市就签订了‘四川好玩·重庆好耍·贵州好爽’跨区域旅游营销合作协议。”据第五届西旅会主办方透露，在本届西旅会上，西部相关省区市还将进一步探讨跨区域协作的新模式、新方向。

透过数字看西部旅游

内蒙古

2016年旅游收入 2714.7亿元

2016年接待人次 9805.32万人次

收入同比增长 20.28%

接待人次同比增长 15.19%

著名景区：阿尔山·柴河旅游景区、中俄边境旅游区、响沙湾旅游景区、成吉思汗陵旅游区、乌兰察布市岱海旅游区

广西

2016年旅游收入 4191.36亿元

2016年接待人次 40900万人次

收入同比增长 28.8%

接待人次同比增长 19.9%

著名景区：桂林漓江景区、桂林乐满地休闲世界、桂林独秀峰-王城景区、南宁青秀山风景旅游区、南宁大明山风景旅游区

四川

2016年旅游收入 7600.5亿元

2016年接待人次 63000万人次

收入同比增长 23.8%

接待人次同比增长 7.7%

著名景区：九寨沟旅游景区、黄龙景区、汶川特别旅游区、乐山大佛景区、峨眉山景区

贵州

2016年旅游收入 5027.54亿元

2016年接待人次 53100万人次

收入同比增长 43.1%

接待人次同比增长 41.2%

著名景区：黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区、毕节市百里杜鹃景区、荔波樟江景区、贵阳市花溪青岩古镇景区

云南

2016年旅游收入 4726.25亿元

2016年接待人次 43100万人次

收入同比增长 44.1%

接待人次同比增长 31%

著名景区：昆明石林风景区、丽江玉龙雪山景区、丽江古城景区、大理崇圣寺三塔文化旅游区、中科院西双版纳热带植物园

西藏

2016年旅游收入 330.75亿元

2016年接待人次 2315.94万人次

收入同比增长 17.3%

接待人次同比增长 14.8%

著名景区：布达拉宫、大昭寺景区、罗布林卡景区、日喀则扎什伦布寺、珠穆朗玛峰自然保护区

陕西

2016年旅游收入 3813.43亿元

2016年接待人次 44912.9万人次

收入同比增长 26.87%

接待人次同比增长 16.45%

著名景区：秦始皇兵马俑博物馆、西安华清池景区、西安大雁塔·大唐芙蓉园景区、延安黄陵县黄帝陵景区、渭南华阴市华山风景区

甘肃

2016年旅游收入 1220亿元

2016年接待人次 19000万人次

收入同比增长 25%

接待人次同比增长 22%

著名景区：敦煌鸣沙山－月牙泉风景名胜区、平凉崆峒山风景名胜区、张掖大佛寺、敦煌雅丹国家地质公园、嘉峪关市嘉峪关文物景区

青海

2016年旅游收入 310.31亿元

2016年接待人次 2876.92万人次

收入同比增长 25.1%

接待人次同比增长 24.3%

著名景区：西宁市塔尔寺景区、青海湖景区、格尔木昆仑旅游区、互助土族故土园旅游区、循化撒拉族绿色家园

宁夏

2016年旅游收入 210亿元

2016年接待人次 2150万人次

收入同比增长 30.2%

接待人次同比增长 17.1%

著名景区：中卫市沙坡头旅游景区、石嘴山市沙湖旅游景区、银川镇北堡西部影视城、银川市灵武水洞沟旅游区、六盘山国家森林公园

新疆

2016年旅游收入 1401亿元

2016年接待人次 8102万人次

收入同比增长 37%

接待人次同比增长 24.6%

著名景区：天山天池风景名胜区、喀纳斯风景名胜区、那拉提风景名胜区、火焰山-坎儿井-葡萄沟风景名胜区、阿勒泰可可托海景区

重庆

2016年旅游收入 2645.21亿元

2016年接待人次 45086.12万人次

收入同比增长 17.5%

接待人次同比增长 15.1%

著名景区：大足石刻景区、巫山小三峡—小小三峡、武隆喀斯特旅游区、酉阳桃花源景区、万盛黑山谷景区

文字整理/本报记者郭晓静、实习生崔曜