原标题：拟出新政揽会 北京会展旅游“加速跑”

　　会展和旅游的蜜月期已然到来。在9月12日举办的2018北京国际商务及会奖旅游展新闻发布会上，北京市旅游委副主任曹鹏程披露了北京下阶段将重点发展会展、奖励旅游的计划，并明确提出了加大资金支持力度，吸引更多国际知名会议、展览落户北京等新政。不过，目前北京会展市场也存在场地租金成本高等问题。对此，曹鹏程向北京商报记者透露，北京将通过新建大型场馆等措施缓解北京会展场地供需不匹配的问题，以此来逐步降低展商的成本负担。

　　新机场将建最大会展场馆

　　近期，世界多个目的地国家和城市都瞄准会奖旅游这一具有极大消费潜力的新兴领域推出了大量合作项目和优惠政策。这场激烈的市场争夺战一触即发。

　　北京市旅游委发布了多项拉动会展旅游发展的相关政策。曹鹏程介绍，会议会展是市场化相对高的产业，举办主体包括政府、企业和协会等，目前北京市政府举办的会议会展仅有4%-5%，企业协会举办数量占比在80%以上。曹鹏程透露，下一步北京准备加速提升政府举办会议会展水平，打造更多政府会展品牌；同时，北京还将制定相关奖励扶持政策，比如：从申办时就提供资金支持，或者支持航空公司和会议主办方一起组织相关项目入京，以此来更好地吸引国际知名会议、展览落户北京。

　　曹鹏程坦言，对比上海等地，北京会展业的最大弱项就是硬件设施建设还有欠缺，目前，北京所有会展设施总面积约为40万平方米，而上海新建的会展场馆单个体量就已经达到了40万平方米。“下阶段，市里将整体统筹考虑北京的会展场馆，形成五大重点会议会展设施空间布局，在进一步完善国家会议中心、雁西湖会议中心的设施和配套的同时，新建一批新的会议、展览设施。”

　　具体来说，曹鹏程告诉北京商报记者，目前已经在运行的国家会议中心二期正在规划并马上启动开工建设；新国展展览面积虽然有10万多平方米，但交通服务等配套设施还不够完备，而这也是下阶段加速完善的重点。

　　值得注意的是，曹鹏程还透露，北京将在首都新机场新建超过20万平方米的新展览设施，目前该项目正处于规划阶段，预计将会在新机场投入使用之后开工建设；此外，北京城市副中心也将结合城市配套，建设新的会展设施。

　　场馆利用率不断提升

　　虽然业界担心北京近年来场馆面积不足，甚至会展数量、收入可能会出现负增长等趋势，不过曹鹏程表示，去年北京会展方面的多项数据还是实现了明显增长。

　　据统计，2017年北京市会议收入就已经达到118.7亿元，同比增加5.4%；接待会议数量21.5万个，同比增加4.7%；接待会议人数1723.8万人次，同比增加8.4%。2017年，北京举办国际会议4000个，接待人数55.3万人，实现收入8.5亿元。按照国际大会与会议协会（ICCA）发布的数据，2017年度北京接待国际会议的数量为81个，位居亚太城市第六、中国第一。

　　“目前，北京已形成了食品饮料展、机械工业展、医疗保健展、建筑建材展、绿色环保展、旅游消费展等展会主体。北京展览场馆使用率领先于其他城市，全国展览馆使用率前100名的展馆平均使用率27.6%，其中展馆使用率超过60%的场馆有2家，最高的为北京国家会议中心，使用率超过80%。”曹鹏程表示，2017年北京举办各类展览790个，总展览面积609.5万平方米，接待展览人数1029万人次，实现收入123.8亿元，处在全国前列。如今，北京会展场地的利用率正在逐步提升。

　　推行鼓励措施吸引展商

　　提升会展场地利用率，北京正在增加会展旅游的“筹码”，另一方面，一些二线城市也越来越多嗅到了会展旅游的商机。

　　“为争夺会展旅游这块大蛋糕，目前国内外不少城市都推出了非常重磅的扶持鼓励措施，相较之下，北京如果想留住展会确实需要进一步提高政策吸引力。”澳门博览集团有限公司会议总监江世波向北京商报记者介绍，去年他所在的企业与北京的合作伙伴准备在北京4000平方米左右的会场举办会议，企业虽然有意向北京市政府相关部门申请补贴，但补贴获得的门槛相对较高，比如要提前多个月就进行申请等，但对于策展方来说，有的会议可能在召开前2-3个月才会确定举办地点，这种项目基本就很难获得北京的资金支持。

　　江世波介绍，“我国的海南、澳门，新加坡的圣淘沙，美国的拉斯韦加斯等地都对会展企业开出了十分诱人的条件，比如在澳门，如果可以保证参会人员入住1000间酒店客房三晚，当地政府就会为展会免掉所有场地租金。此外，海南省以及海口市等各级政府都出台了不同的UI站奖励政策，且可以相互叠加，申请难度也相对较小”。上述资深会展企业负责人告诉记者，目前有大量二线城市瞄准会展市场出台了大量新政，比如在部分市级城市，一场大型会展的补贴能达到200万元，这不仅能覆盖活动成本，甚至还可以让参展企业和策展方“轻装上阵”，不用担心活动品牌树立初期容易出现连年亏损等问题。

　　不过，整体来看，上述多位企业负责人都对于北京会展业的发展前景充满信心。据曹鹏程透露，北京现已实施了《北京市会奖旅游奖励资金管理办法（试行）》，对申办、举办承办国际会议的单位进行奖励，目前已累计发放奖励金额达4338万元。

　　北京商报记者 蒋梦惟