小康路上,一个也不能少;脱贫增收,文化旅游展现作为。党的十八大以来,齐鲁大地牢记习近平总书记嘱托,全力做好脱贫攻坚工作。在不少地方,通过学习、借鉴、创新文旅融合理念,以往挡在乡亲门前的大山摇身变成吸引游人的秀美山川;过去村人看来再普通不过的吃食、民居,成了发展乡村游的“香饽饽”。山东广大乡村千百年赓续的传统和文脉,如今变成新时代村民脱贫增收的“金疙瘩”“百宝箱”。
理念换,换成一番新天地
春节期间,山东省济南市章丘区三涧溪村美食街十分热闹。作为村里发展乡村游的配套建筑,美食街高峰时一天接待游客上万人次。饮品店老板李春燕以前在村里经营小超市,她感慨着乡村旅游给三涧溪带来的大变化:“比开超市挣得多,房租还有减免政策,我心劲儿很足。”
无论是游客,还是从业者,乡村游的热潮带给大家太多“想不到”。这不仅反映出各地通过旅游带动乡亲致富的真诚心意,也体现出理念的日趋多元。
临沂市沂南县是传统农业县,特别是西部山丘区,以粮食生产和林果种植为主,农业产业结构较为单一,交通闭塞,人们长期靠天吃饭。年轻人大都外出打工,农村空心化、老龄化程度加重,村集体大多无收入来源,发展内生动力严重不足。
“十三五”时期,沂南县文化和旅游局按照“一核五带八大综合体”全域旅游总体布局,将全域旅游发展与脱贫攻坚、美丽乡村建设等有效衔接,整合各部门政策和资金融合发力,形成全域化、系统化旅游扶贫工作格局。
当地充分发挥红色文化资源富集优势,连片规划开发铜井镇竹泉—马泉片区、马牧池乡常山庄片区、岸堤镇朱家林片区等5处旅游资源集中区,涵盖全县60%以上贫困人口。其中投资7.8亿元的红嫂家乡旅游区,以沂蒙红色影视基地为核心区,带动周边5个村庄,涉及2个贫困村;岸堤镇建设的朱家林田园综合体(创意小镇)辐射带动周边10个村,涉及2个贫困村;马泉休闲园、红石寨旅游区、智圣汤泉旅游度假村及沂蒙七彩乡村等旅游区,在发展康养、休闲、采摘等业态的同时,注重挖掘周边乡村资源,带动周边21个村,涉及7个贫困村。
沂南县文化和旅游局局长任立军介绍,让更多贫困户参与到旅游产业链条中,共享发展成果,实现精准脱贫,是沂南县旅游扶贫工作着力点。这一过程中,沂南县深度发挥旅游业幸福产业属性,秉持因户施策、互利互惠原则,充分调动贫困村和贫困户积极性,实现旅游发展与贫困村、贫困户同频共振、共建共享。
沂南县委副书记、县长孙德士表示,今年起,沂南县将强化规划引领,加强顶层设计,研究出台新时期、新形势下推动全域旅游高质量发展的实施方案;依托沂南特有的温泉资源、诸葛亮文化资源、红色资源,做优做强文化旅游产业链条,实现资源优势向产业优势转变;做好资源整合,通过市场化的手段,统筹推进旅游与县域经济社会协同发展,走好乡村休闲度假全域旅游发展之路。
产业兴,兴起一片大市场
文化旅游之所以在乡村脱贫攻坚中展现大成效,关键在于能带来可观经济效益,依托产业链条提供就业岗位。
2020年,潍坊市文化和旅游局结合文化遗产保护利用成功经验,制定推进全域旅游高质量发展的实施方案,推动全域旅游向纵深发展。同时,打造“乐在田园”休闲农业品牌,新建成67个景区村庄,7个村成功创建为山东省精品旅游特色村。
近年来,潍坊市临朐县嵩山生态旅游区坚持以建设“旅游名区、生态小镇”为目标,紧紧围绕贫困群众增收致富“一个核心”,突出政策引导和基础配套“两个重点”,强化调结构、建基地、拓市场“三个抓手”,全力推进优质、高效、生态农业发展,走出一条具有嵩山特色产业发展路径。
临朐县把农家乐作为实现嵩山旅游大发展突破口,出台扶持政策,在农家乐经营户证件办理、培训等方面给予扶持,对标准户给予3000元补贴。成立“嵩山人家”农家乐合作社和全国首家农家乐工会,以“党支部+合作社+贫困户”运营模式,规范农家乐运转。目前,当地农家乐发展到39家,住宿床位达到400张,能同时满足1000名游客就餐和400名游客住宿需求。
嵩山生态旅游区黄谷村把发展旅游产业作为扶贫主导产业,将扶贫开发整村推进与美丽乡村建设相结合,累计整合各类资金500余万元,先后完成道路硬化、村内外绿化、村庄亮化和美化等,村庄环境焕然一新。仅2019年,黄谷村接待游客3万多人次,综合收入近20万元,人均增收近1800元。
临沂市兰陵县压油沟村在发展生态农业和休闲旅游项目时,按照“培训一人,就业一人,脱贫一家”思路,实施乡村旅游人力资源开发,优先安排本地劳动力,吸收220名建档立卡贫困人员及子女就地务工增收。压油沟村村民夏永春曾长年在外打工,如今回家办起辣椒加工作坊。他现在售卖自己加工制作的辣椒酱,一年收入七八万元,自己脱贫的同时,还帮助几名村民在家就业。
生态美,美出一幅山水画
绿水青山就是金山银山。过去几年,山东多地文化和旅游部门推动旅游扶贫时,反复强调要将生态保护放在首位。
蓑衣樊村位于淄博市高青县东部,北靠黄河,三面环水,湿地面积达万余亩。以前蓑衣樊村的村民靠种稻打鱼为生,产业结构单一,产出率低,基础设施薄弱,增收途径有限,农民长期贫困。近年来,蓑衣樊村积极发展生态循环农业,培植乡村旅游品牌,打造美丽乡村,绘出了一幅新时代田园山水画。
通过策划,蓑衣樊村推出渔家民宿、湿地观光、稻田钓蟹、休闲垂钓、水稻插播、研学拓展、果蔬采摘等特色乡村旅游项目和产品。村内1500亩无公害大米种植基地和500亩稻田蟹养殖基地,成为市民和中小学生体验水稻插播和收获的观光基地。此外,蓑衣樊村还投资120万元,建设果蔬采摘基地、打造亲子农庄、开展成年人拓展活动和儿童“当一天小八路”体验活动等,一系列特色文化旅游产品为村民增收提供助力。
泰安新泰市东北部的掌平洼村,地处九顶凤凰山脚下,曾是省级贫困村。全村共418户、1203人,建档立卡贫困人口50户68人。该村立足山区实际,以打造“山区脱贫示范村、整体脱贫样板村”为目标,创新举措,精准发力,初步走出一条“一产+三产+旅游”的路子,68名贫困人口实现稳定脱贫。
如今,掌平洼村一方面做大林果基地,成立杏梅合作社,发展有机杏梅1200余亩,修建7公里的盘山公路,每年杏梅产量达到600万公斤,取得有机、绿色食品认证,注册“龙廷杏梅”商标。另一方面不断完善景区功能,先后实施杏梅采摘园、柿子采摘园标准化建设,建设游客接待中心,修缮螺旋古井……每年吸引周边地区游客上万人次。