共建“平安家园” 共享美好生活

“以前我们用的都是气罐，用完了就要经常更换，用起麻烦得很，也不晓得安不安全。现在改成管道天然气，就不存在这些问题了，方便得很。”自云篆山水公租房小区瓶装液化石油气改管道天然气工程通气后，在小区经营餐饮店的夏青春终于放下了心中的一块“大石头”。

日前，重庆市“瓶改管”工程已完成17个公租房项目商业资产户外燃气管网建设约32公里，为200万方公租房商业资产承租户预留了燃气接入点。在使用管道天然气的245户商家中，均已达到通气条件，商户完成管道天然气通气200余户，全市公租房商业资产“瓶改管”工程圆满收官。

同题共答、同频共振 多方联动拉开惠民工程大幕

燃气安全是城市高效有序运转的前提，燃气与每个人的生活息息相关，它不仅关乎千家万户的生命财产安全，亦关乎社会公共安全。针对公租房餐饮类商户普遍使用液化气罐、生物燃料罐体且不规范等消防安全隐患，从2022年起，重庆市便积极谋划全面推进公租房小区瓶装液化石油气改管道天然气（以下简称“瓶改管”）工程，从源头消除安全隐患，以解决公租房小区燃气安全问题。2022年9月，重庆市安委会办公室多次组织召开市公租房小区配套城镇燃气改造工作会议，市财政局、市经济信息委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市应急管理局、市国资委、相关区安委会办公室及重庆发展投资公司、重庆燃气集团等业主和燃气经营单位负责人参加会议。

会议强调，要充分认识“瓶改管”重要性和紧迫性。践行“人民至上，生命至上”理念，坚持问题导向、目标导向，坚持政府统筹、属地负责、企业主体、用户参与、全面覆盖的原则，把实施公租房“瓶改管”整治作为燃气安全整治重点任务和重要民生工程，同题共答、同频共振，抓紧实施。

会议明确了重庆市经济信息委负责燃气改造工作的业务统筹协调和安全监管；市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局等部门在行政审批方面给予政策指导；各区县安委办负责督促相关区级部门和街道办事处加快推进燃气改造工程实施；各相关燃气公司落实专人对接并提前介入现场勘察设计，会同重庆发展投资公司落实设计、报批、施工、验收及施工全过程的安全管理；重庆发展投资公司需成立“专班”推进相关工作，按月向市燃气行业主管部门及市安委办报送“瓶改管”工作进度，并按照“统一出资模式、统一建设模式、统一调度机制”的原则进行实施。相关区县、市级部门加强统筹指导和监督管理，确保“瓶改管”工作安全、质量及进度。市安委办定期调度，推动解决卡点、堵点问题，确保工程顺利推进、如期完成。

自此，一场从上至下、从点到面、从市级到区县、从政府到企业、覆盖我市主城8个区17个市级公租房楼盘近数百户配套商户的惠民工程拉开大幕。

挂图作战、攻坚克难 确保改造项目顺利有序推进

“管道天然气具有安全、经济、清洁、便捷的优势，已成为提升市民生活品质，推动城市高质量发展的主要能源之一。所以，‘瓶改管’既是一项民生工程，更是安全工程、系统工程。”重庆发展投资有限公司党委委员副总经理罗敬军介绍，市级公租房商业资产燃气“瓶改管”工作启动后，重庆发展投资公司立即组织实施“日、周、月”巡查检查，确保“家家不遗漏、户户有人管、大户有包干”；统一采购燃气报警装置并督促商户及时安装，一旦发生泄露可以及时报警及时处理；挨家逐户宣传消防安全知识，发放安全操作手册，在重点楼盘项目组织液化气罐泄漏应急演练。招商招租中严格按照“只减不增、新增不批”原则，严控餐饮业态燃气罐体增量。通过控制存量、遏制增量，为实施“瓶改管”争取了时间和空间。

为确保改造项目顺利有序推进，重庆发展投资公司按照“三个统一”的原则，出资5000余万元投入“瓶改管”工程，并成立了以分管安全的领导为组长、部门负责人为成员的市级公租房商业资产“瓶改管”专项工作小组，负责处置综合协调等日常工作；各燃气公司出台入户安装优惠政策，承担户外燃气管网预埋安装费用约1800万元。

经过全面的调研勘察，重庆发展投资公司根据现场实际和勘察情况，以项目为单位，分别向重庆燃气属地公司提供书面改造说明，确定每个项目的改造范围，并提供有效的总平面图、建筑施工图、给排水总平图、电气总平面图等资料作为附件。

面对公租房小区人口密集、时间紧、任务重等施工难点，重庆发展投资公司统筹考虑进度、质量、安全等多方面情况，合理制定施工计划、倒排工期、挂图作战，在完成“瓶改管”各项施工任务的同时，严格执行安全文明施工，最大限度降低施工对居民生活的影响。

为了让商户们享受经济上的实惠，同时获得更安全舒适的生活环境，享受到“打火就着、随时随用”的便利生活，重庆发展投资公司专项工作组还多次走进公租房，面对面向餐饮商户宣传“瓶改管”的安全性和普惠性，并将开户优惠政策一一告知，把惠民生、暖民心、顺民意送到了群众心坎上。

值得一提的是，为了不影响商户经营，在与商户沟通后，施工方采取“错峰施工”方式避开主要营业时间，在保障商户正常经营同时快速推进项目建设。

除险清患、确保安全 提升小区居民获得感、幸福感

今年7月，重庆迎来了一次多年未遇的持续晴热高温天气，直至9月30日，重庆大部地区出现多云有阵雨或雷雨，给高温带来一定程度的缓解，广大市民才迎来了久违的清凉。

此次持续晴热高温天气打破了1961年有气象记录以来高温日数的最高纪录，而高温的“超长待机”，对保障燃气安全更是带来了极大挑战。

据悉，本次持续晴热高温期间，全市公租房小区“瓶改管”商户全部平安度夏，未出现安全隐患，未发生安全事故。

“液化气钢瓶设计使用年限为8年，其设计最高使用温度为60℃，各规格钢瓶均设置有最大充装量。因此液化气钢瓶并非属于经久耐用的物品，一旦钢瓶在使用过程中出现超温、超压、超量充装、超期未检或超年限使用的情况，钢瓶就存在爆炸的风险。”罗敬军介绍，根据中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布的《2021年全国燃气事故分析报告》中每十万户的事故率来看，液化石油气用户端发生事故的概率比管道天然气高出22倍，且高温天气下更具风险。

为除险清患，确保安全，本次“瓶改管”工程推进期间，重庆发展投资公司专项工作组先后督导现场施工50余次、组织召开专题工作会议20余次、协调市级部门和辖区政府 20 余次，全力抓好施工方案优化、承租商户宣传、属地政府协调等。一系列务实举措，获得了公租房商户们的纷纷点赞支持，“装上天然气不仅方便，还安全。以前经常换罐装液化气，经常换来换去，我也不放心，现在统一给我们安装天然气，太好了！”

同时，重庆发展投资公司对每户涉及“瓶改管”的门店进行通风设施改造并安装自动报警装置，安装自动报警器后，一旦室内天然气浓度超标就会立即报警，随后自闭阀切断供气并通过机械送排风稀释室内天然气，让商户用上了“放心气”。

“现在用天然气，点火方便、火力强、很安全，而且比以前用罐装气的成本低多了，来用餐的客人也感觉放心，客人越来越多，饭点上的时候真是忙都忙不过来！”夏青春笑着说，如今，他的这个小小“夫妻店”每月能有7万多元的收入，生意越来越红火，日子越过越踏实。

目前，重庆市城南家园、云篆山水、龙洲南苑、学府悦园、缙云新居、空港乐园等17个项目所有商户“瓶改管”燃气改造工程已全面完成，各个公租房小区真正成为了宜居宜业“平安家园”，小区居民获得感、幸福感、安全感大幅提升，也为现代化新重庆建设交出了一份合格答卷。图|重庆市应急管理局（文/刘广滨 张明刚）