日前，成都出台《促进招商引智优化营商环境行动方案》，并将在2022年集中开展全市招商引智工作。事实上，进入2022年多地政府均将招商引资列为一号工程，为何各地会不约而同将招商引资作为开年的一号工程？成都的《行动方案》又有何亮点，记者就此采访了中国（深圳）综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲。

余凌曲认为，招商引资在本质上是在我国要素市场化配置水平不断提升、要素流动更加顺畅的环境下，各地争相引进人才、技术、资本等高端要素资源，加速本地新兴产业培育和经济优化升级的进程。特别是当前创新已经成为驱动城市发展的第一动力，与创新相关的资本、人才、技术等资源十分宝贵和稀缺，更需要各地政府主动作为，精准提供公共服务，推动高端创新资源落地并发挥在产业发展中的关键作用。

“成都对于企业的吸引力不言而喻。”余凌曲表示，机遇，始终是投资者目光聚焦之所在，是否具有投资吸引力，在于能否为企业提供源源不断的发展机遇。目前，成都面临成渝地区双城经济圈战略建设机遇，中国经济发展第四极呼之欲出。同时叠加成都都市圈建设、公园城市示范区建设、大运会举办等重大历史机遇，对于企业而言具备很强的吸引力。

对于此次成都出台的《行动方案》，余凌曲认为，成都聚焦“建圈强链”，从深圳等地发展经验来看，“产业链招商”是最有效的招商手段之一。只有形成完善的产业链和生态圈，“上链”“入圈”企业与产业链上下游企业协同发展，才能不断发展壮大和提升市场竞争力。其中，在产业链中发挥关键作用的是链主和龙头企业，这些企业也是产业链招商的重点。

本报记者 程怡欣 刘泰山