2021年，成都世界500强企业增至312家，全年引进外资重大项目59个，外商直接投资同比增长67.2%，位居中西部前列。优化营商环境，成都一边紧扣城市发展战略、用人主体和人才发展需求，持续推动人才政策迭代升级，引聚高层次人才来蓉实现职业理想，助推成都经济高质量发展；一边以人民为中心，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，健全完善公共服务体系，提质幸福成都。

人才聚集 开放型经济活力涌动

近年来，成都围绕实施产业建圈强链行动，创新实施“产业建圈强链人才计划”，改变传统人才评价方式，将人才评审权赋予链主企业等市场主体，吸引人才、技术、资金等要素向重点产业加速聚集、高效配置，同时从子女入学、住房保障等方面定制支持举措，最大化释放政策协同效应，为人才持续健康成长厚植沃土。

专业人才有进阶，创业人才有平台。支持创新创业，成都赋予科研机构和人员更大自主权，加大高新技术企业培育和科技金融支持力度，推动高能级创新平台建设，分批落实高企认定奖补。推出“人才贷”“成果贷”“研发贷”科技金融新产品。国家川藏铁路技术创新中心落地，四川农业大学、成都中医药大学两个国家重点实验室获批建设。下一步将积极创建国家农业高新技术产业示范区。

幸福生活 公共服务高质量发展

成都坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，城市幸福美好生活价值不断彰显。

增强教育资源供给能力，2021年普惠性幼儿园覆盖率达82.85%，全市优质学前教育覆盖率达85.43%。城市社区养老服务设施实现全覆盖，农村社区养老服务设施覆盖率达95%。突发公共卫生事件及时报告和处置率100%。“15分钟”公共文化服务圈日臻完善，被评为“国家公共文化服务标准化建设示范城市”。

空气质量综合指数为4.18，优良天数率81.9%，是2013年实施新空气质量标准以来最好水平。新建各级绿道800公里，全市森林覆盖率提升至40.3%。“两场一体”协同运行格局基本形成，航空货邮吞吐量居西部城市第一。全年中欧班列（成渝）共计开行超4800列，开行量占全国比例超过30%，运输超40万标箱，回程班列占比超50%，开行线路已可通达欧洲超百个城市。

“市十四次党代会做出了在宜居宜业上率先突破，坚定不移提质幸福成都的重大决策。”市发改委相关负责人介绍，成都市编制和实施《成都市“十四五”公共服务规划》，以打造与建设践行新发展理念的公园城市示范区相适应的人民城市“幸福样本”为指导思想，提出了到2025年全面建成均衡、普惠、公平、便捷的公共服务体系的发展目标，提出30项“十四五”公共服务主要发展指标，全面涵盖教育、卫生、养老等公共服务各领域。

《规划》同时充分考虑了城市空间结构优化、人口流动、产业转型等因素，建立与城市功能布局和人口分布导向相适应的公共服务优化调整策略，并提升农村公共服务水平，不断缩小公共服务在城乡、区域、不同人群间的差距。

成都日报锦观新闻记者 温珙竹 杨富