为服务重庆市软件和信息服务业高质量发展，近日，（重庆）市人力社保局印发了《助力实施软件和信息服务业“满天星”行动计划的若干措施》（以下简称《措施》），推出引才、培育、就业创业、服务保障4个方面25条举措，为软件和信息服务业发展提供坚实的人才支撑、就业创业支持和信息服务保障，营造“引得进、留得住、发展好”的良好社会氛围。

    加强人才引进

到2025年引进软件和信息服务相关人才2万人以上

《措施》首先提出，加强软件和信息服务人才引进，将制定实施更加积极、更加开放、更加有效的软件和信息服务业引才政策，优化柔性引才机制，加强海内外高层次软件和信息服务人才及团队引进。

《措施》明确，到2025年，引进软件开发、集成电路设计、工业设计、信息安全、人工智能、工业互联网、物联网和各类信息服务等方面人才2万人以上；新建软件和信息服务博士后工作站20个，年招收软件和信息服务博士后100名以上。

（重庆）市人力社保局相关负责人介绍，按照《措施》要求，接下来，将推动构建市级部门—区（县）政府—用人单位—猎头机构分层分级人才引进供需对接平台，探索人才引进“企业+市场”复合模式。比如，对协助我市引进软件和信息服务急需紧缺人才的团体和个人，将进行“星级”认定，给予最高20万元的工作经费支持。

而在数字人才发展平台方面，将强化中国重庆人力资源服务产业园、中国重庆数字经济人才市场、“智能+技能”数字技能人才培养试验区、重庆市区块链数字经济产业园、西部数据实验室等国家级数字经济服务资源整合，构建高能级软件和信息服务人才服务综合体。

同时，在软件和信息服务产业集中、人才集聚的区县设立数字经济人才市场区县市场，在软件和信息服务相关企业、高校设立数字经济人才市场工作站；支持区县建设市级软件人力资源服务产业园和软件人才市场，给予最高300万元资金补助。

    抓实人才培育

    探索开展数字技术技能人才“一培一考三评三证”

记者从《措施》中了解到，在软件和信息服务人才的职称申报评审方面，将对软件和信息服务人才采取“以考代评”，通过参加计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，认定其具有相应级别职称。同时，增设数字技术等职称专业，对取得数字技术工程师初、中级专业技术等级证书的直接认定为初、中级职称。

据了解，为更大力度畅通软件和信息服务人才的成长通道，将推动专业技术人才与高技能人才职业发展贯通，加大贯通评价机构征集力度，支持软件和信息服务专业技术人才取得职业技能等级证书，探索开展数字技术技能人才“一培一考三评三证”。

该负责人解释说，“所谓‘一培一考三评三证’，就是指通过参加一次培训、一次考试，初、中级评价通过之后，可取得对应等级专业技术等级证书、职业技能等级证书和职称证书；高级评价通过后，所取得的高级专业技术等级证书，可作为高级职称申报评审的重要参考”。

此外，卓越工程师大赛以及“一带一路”国际技能大赛、中国重庆职业技能大赛、“巴渝工匠”杯系列职业技能竞赛等赛事活动，也将为软件和信息服务的专技人才、技能人才提供更多发展平台，促进成果转化对接，真正实现以赛引才、以赛促研、以赛兴业。

    促进就业创业 实施创业孵化基地“筑巢计划”

该负责人介绍，我市将开展一系列就业专项服务，比如为重点软件和信息服务企业配备人社服务专员，举办小型化、精准化、专门化的“小精专”型招聘会，优先安排做客“重庆英才·职等您来”网络直播招聘。到2025年，促进3万名软件和信息服务相关专业毕业生就业。

值得注意的是，实施创业孵化基地“筑巢计划”是《措施》中的一项重点内容。对符合条件的软件和信息服务相关产业园，将优先纳入市、区两级创业孵化基地认定评审范围。对于成功申报为市级创业孵化基地的，将按规定给予最高60万元的一次性补助和绩效奖补。对于入驻孵化基地的创业项目，可以享受场租水电减免、办公装修、网络通讯、创业培训、事务代理、融资对接等“一条龙”创业孵化服务。此外，在创业孵化基地，还将设置软件和信息服务业导师服务站，定期组织相关创业项目开展示范培训、创业沙龙、专项服务活动。

同时，为营造良好创业生态，积极搭建展示交流平台，“渝创渝新”创业创新大赛、“大创慧谷”大学生创新创业大赛等比赛中，都将设置软件和信息服务业专项赛道，形成软件和信息服务业创业人才选育、创业典型塑造、创业经验分享、创业成果展示、创业资源对接、项目持续赋能、产业聚合发展“全链条”。

不仅如此，针对软件和信息服务业的创业大赛参赛项目，还会实施“渝创渝新”创业加速计划，提供融资对接、实地调研、品牌打造、专家指导等“一对一”服务，持续激发创新创业活力。

    强化服务保障

    推动实现政策找人、“免申即享”“无感智办”

据介绍，近年来，重庆人社部门坚持“人才所需、服务所应”，联合22个市级部门打造重庆英才服务港，上线英才服务热力图，设立“服务专员+联络员”3800余名，累计发放英才服务卡1.1万张，集成子女入学、医疗、公共交通等69项人才服务。

“软件和信息服务人才都可以享受到这些全周期、全要素优质服务。”该负责人说，同时，还将依托重庆“智慧人社”一体化信息平台，形成软件和信息服务企业和人才数据库；完成软件和信息服务人才、产业挂链工作，编制软件和信息服务人才图谱；依托人社西部（重庆）数据实验室，持续开展软件和信息服务领域人群规模、人群分布、迁徙流动的动态监测；在重庆人社公共服务网、“重庆人社”APP开设“满天星行动”公共服务专区，汇集人社领域支持软件和信息服务业高质量发展公共服务事项……

“通过这些大数据、智能化手段，我们变‘人找政策’为‘政策找人’，实现更多服务‘免申即享’‘无感智办’，让人才切实享受便捷服务。”该负责人说，此外，还将在软件和信息服务业相关产业园设立社会保险公共服务站，开展社保政策进企业、进园区活动，就近提供社保服务。（吴军）