近来，重庆市璧山区针对电气火灾监管部门多、隐患排查难、风险排除难、风险研判不智能等问题，构建“政产学研用”协同推进机制，按照“一地创新、全市共享”的标准，建设电气火灾智防“一件事”应用场景，推动电气火灾防控由“事后型”向“预警型”转变，防患于未“燃”。
查看检测变压器是否存在安全问题（璧山区应急管理局供图）
璧山以改革为牵引，汇聚防治合力。准确把握电气火灾发生、发展规律，通过制度重塑、组织重建、政策重构，积极探索传统火灾防范向数字化管理转型。一是强化改革牵引。将电气火灾防治工作及数字化应用场景打造纳入全区重点改革事项，由区委、区政府主要领导督办推进，印发《电气火灾智能防控试点建设方案》《电气火灾智防“一件事”工作方案》《璧山区电气火灾智防“一件事”日常运行管理办法（试行）》《电气火灾隐患综合监管职责清单》等制度文件，加强组织领导，压实各方责任，事项化清单化推进试点和场景建设。二是加强政策保障。推动电气火灾智防等火灾防范设施安装纳入2024年修订的《重庆市消防条例》，从法规层面实现政策支撑零突破。根据改革需求印发《璧山区民用建筑管控导则（试行）》，将电气火灾防治纳入新建民用建筑施工图图审内容，确保“同步规划、同步建设、有效防控”。三是建立“政产学研用”一体推进机制。由璧山区政府主导，联合重庆大学输配电国家重点实验室、璧山高新技术研究院等科研机构，成立电气火灾智防应用实验室，共同攻坚电气火灾智能防控关键核心技术。通过实验室对百亿级用电数据样本深度分析、加工、融合、复用，实现对短路、过载、剩余电流、过温等隐蔽性电气火灾隐患的精准识别、毫秒级响应，推动电气火灾防控由“事后型”向“预警型”转变。
检测配电箱电路电压等问题（璧山区应急管理局供图）
再以数字赋能，惠民有感保障平安稳定，聚焦电气火灾防控核心打造多元应用场景，积极探索电气火灾防治从被动反应向主动预防、从事后行动向事前预警、从经验决策向科学决策转变的路径。一是强化数据赋能。依托一体化智能化公共数据台数字资产平台，打通住建、公安、经信、应急和市场监管等部门数据通道，融合建筑类别、建筑年代、火灾荷载等10余类不同用电特征数据，汇聚2万余路物联感知数据以及电气火灾历史数据、电气工程质量数据、电工执业数据、地理空间数据等各类数据约212亿条，整合网格员走访、电工（维保机构）巡检等信息，通过电气火灾研判分级诊断模型，输出30余类关键性预警数据，赋能电气火灾智能研判和预警处置。二是构建高效处置体系。聚合基层监管力量，将电气火灾报警事件融入镇街基层治理“141”改革体系，细化按期整改率、超时未确认数、超期未整改数、事故发生率、隐患处置事件办结率等十余项考核指标，相关考核评价结果纳入部门、镇街年度消防考核，压实行业主管部门、属地镇街等多方责任，实现跨部门、跨层级风险隐患预防、发现、处置全流程闭环。累计预警电气火灾隐患11542件/次，其中分级推送责任单位自行处置11432件/次，联动三级治理中心协同处置电气火灾隐患事件110件/次，较场景应用以前同类情况所需处置时长平均缩短3小时，效率提升53%。三是打造多元场景。按照电气火灾事故发生、发展规律，创新隐患闭环处置、预警监管、风险动态管控、质效复盘等应用场景，解决传统电气火灾防控应用重前端检测轻后端闭环处置、重数据收集轻风险研判、重单一隐患整改轻综合系统治理的弊端，各类场景综合用于用电基础设施改造、老旧小区用电改造、用电隐患综合治理、电气隐患源头防治、电气火灾责任追究等各方面工作，从本质上提升电气火灾智能化防控水平。
工作人员对综合控制室进行巡查（璧山区应急管理局供图）
实施多方参与，实现可持续发展，物联感知设备覆盖率是实施电气火灾精准防控的关键，感知网络建设成本也是电气火灾智能防控“一件事”推广的关键堵点。璧山区积极探索社会化资本参与模式，提供电气火灾一站式消防安全管理和风险保障服务，推动政府“供血”向市场自主“造血”转变。一是丰富商务合作模式。成立以政府主导、国企主建、部门主责的电气火灾智防“一件事”运维中心，积极探索“消防+保险+N”的商务合作模式。推动将电气火灾智防物联终端设备纳入保险、金融、通信等行业市场业务的增值服务，拓宽市场化推广渠道，吸纳社会资金参与城市数字化治理。目前保险行业已推出“璧消保”保险产品，实现了电气火灾事前有预警、事后有保障。二是建立开放接入机制。建立电气火灾隐患物联感知设备开源接入机制，未设技术门槛、数据壁垒，未指定产品厂商，让同类型智能设备均能接入应用场景，丰富电气隐患数据检测终端，智能学习不同接入设备的检测优点以及科学算法，不断迭代升级电气火灾预警研判模型。三是强化政策引导培育。拟定政策引导文件，细化“消防+保险+N”推广方案，选定城区街道开展电气火灾智防市场化推广试点先行。“强化宣传引导，成立宣传推广专班，发动部门、镇街、社区、网格多力量多方位开展电气火灾危害与防治普宣，提升群众对电气火灾危害的认知度，从‘政策+宣教’两个方面为下一步市场化推广提供基础保障。”璧山区应急管理人员表示。
（文/刘广滨 张明刚）
