冰雪旅游是以冰雪气候旅游资源为主要的旅游吸引物，体验冰雪文化内涵的所有旅游活动形式的总称，是一项极具参与性、体验性和刺激性的旅游产品。在习近平总书记的亲切关怀下，“带动三亿人参与冰雪运动”综合效应持续释放，群众性冰雪运动长足发展，冰雪旅游上升为国家战略。北京冬奥会和后冬奥时代即将来临，吉林发展冰雪经济正面临难得机遇，要更好践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念，突出全域、全时段、全产业链，用足用活用好冰雪资源，努力占据冰雪产业价值链中高端，打造世界一流冰雪旅游目的地，坚定不移推动冰雪经济高质量发展，让人民群众生活更加美好。
冰雪旅游大潮涌动。冰雪旅游带动效应和综合效应明显，既有利于促进生态保护，实现绿色可持续发展，也有利于促进当地产业转型升级，推动乡村振兴，能够对经济产生重要的拉动力。从2013年北京、张家口联合申办冬奥会开始，习近平总书记就曾在多个场合强调对冰雪运动的重视，提出“通过北京冬奥会把我国冬季冰雪运动发展起来，这就是我们的希望”等殷殷嘱托，今年初，总书记在北京河北考察并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会时强调，“北京冬奥会、冬残奥会是我国‘十四五’初期举办的重大标志性活动”“加快建设京张体育文化旅游带”。几年来，从中共中央办公厅、国务院办公厅《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》强调“推动冰雪旅游产业发展，促进冰雪产业与相关产业深度融合”，到文化和旅游部发布《“十四五”文化和旅游发展规划》推动建设生态、海洋、冰雪、城市文化休闲等特色旅游目的地，发展冰雪、避暑、避寒等气候旅游产品，再到文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局制定《冰雪旅游发展行动计划（2021—2023年）》要求加大冰雪旅游产品供给，推动冰雪旅游高质量发展，多重利好正在使冰雪旅游成为我国冬季旅游和冰雪经济的核心引擎。建设体育文化旅游带，打造“体育+文化旅游”模式，成为推动人民群众共享奥运红利的重要渠道，对京张之外其他类似地区有重要借鉴参考价值。
吉林冰雪旅游大有可为。冰雪是我省宝贵而独特的自然资源和发展资源，是我省巨大的产业潜力和竞争优势，无论从地理位置还是发展历史上看，吉林冰雪旅游做大做强做优都具有得天独厚的条件。在自然和人文禀赋上，吉林省地处北纬41度-46度之间，属于温带大陆性气候，冬季干燥寒冷，雪季时间长，年积雪日在150天以上，作为世界三大粉雪基地，雪质好、雪量大，其中，延边、白山、通化等地年平均积雪长达6个月，尤其是大长白山地区山岭绵延、湖泽密布、粉雪静风，具备国际级雪场深度开发潜力，浓郁的民俗风情、深厚的文化积淀，也为吉林省发展冰雪旅游赋予了极具特色的人文氛围。在探索和实践上，一直以来特别是近些年来，吉林省高度重视冰雪产业发展，将其作为践行新发展理念，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局的先导性产业，出台一系列政策文件，打出一系列市场组合拳，在建设优质滑雪场、举办优质冰雪赛事、打造冰雪旅游目的地和滑雪胜地等方面持续发力，并通过建设冰雪经济高质量发展示范区和提炼吉林冰雪文化元素、更好展现吉林冰雪魅力等举措，充分发挥“粉雪”“静风”等优势，推动滑雪旅游度假地由单一运动型向集运动、休闲、度假等于一体的方向的升级发展，用文化丰富旅游内涵、用旅游兑现文化价值，让更多人到吉林休闲旅游、玩冰戏雪。“世界冰雪黄金纬度带”“世界三大粉雪基地之一”“最美的雪花飘落在吉林”“这里的冰雪最吉林”“冬奥在北京，体验在吉林”等接续有力的推广和产业举措，让粉雪文化成为吉林极富代表性的冰雪旅游特征，“冷”资源日益变成“热”产业，形成了“中国冰雪产业发展看吉林”的市场认可度。截至今年10月，全省已经建成46个滑雪场，雪道总数347条，雪道总长度298公里，雪道总面积居全国第一位，达到1032公顷。其中，“万科松花湖”“吉林北大湖”“万达长白山”三个大型滑雪度假区，接待床位数量、缆车数量、雪道总面积和每年雪季滑雪人次均位列全国前三。吉林省冰雪产业特别是冰雪旅游位居全国第一梯队前列，“西冰东雪”产业格局已经形成，长吉都市冰雪运动和休闲度假产业集聚区、大长白山冰雪生态度假产业集聚区具备一定规模,查干湖等地的冰经济效益不断显现。
把握机遇，持续做好冰雪旅游大文章。有数据显示，举办冬奥会越多的国家，其滑雪人次越多，冰雪旅游的吸引力也越强。习近平总书记很形象地指出：“北京冬奥会、冬残奥会就像是一个弹射器，可以推动我国冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展。”我们应更好抓住北京冬奥会前的窗口期，抢搭冬奥快车，以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化和冰雪装备为核心，推动构建新的冰雪旅游经济体系。同时着眼于后冬奥时代，把握冰雪经济爆发式增长的契机，顺应居民消费升级趋势，推动冰雪经济发展。日前发布的《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021-2035年）》明确提出我省冰雪产业发展的战略定位是：中国寒地冰雪经济高质量发展示范区，“带动三亿人参与冰雪运动”重要承载区，世界知名的国际冰雪旅游胜地，中国冰雪文化品牌高地，冰雪装备技术研发和成果转化中心，冰雪配套服务业创新发展区，中国寒地特色产业集聚区。我省与北京冬奥组委、北京市、天津市签订了合作框架协议，将冰雪合作作为重要内容，构建“京张吉”冰雪圈，打造产业联盟，依托“京张体育文化旅游带”建设“京张吉”体育文化旅游圈。《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》拓展了旅游业“点状辐射、双线串联、跨区融合”的发展空间，明确了冰雪经济“四轮驱动、三廊串联、一带延伸”的总体布局。蓝图绘就，未来可期，工作中，要着力从资源禀赋、地域特色、目的地体系建设和差异化协同发展等方面，实现地区联动、产业协作、文化融合，丰富冰雪旅游产品开发设计，形成完整的冰雪旅游产业链，有效结合地域文化、民族民俗文化、历史遗迹、电影文化、工业文化、红色文化等特有的人文元素为冰雪产业发展提供文化支撑。要进一步发展冰雪景区，加快培育、建设或提升一批滑雪度假综合体和冰雪小镇等，提高冰雪旅游配套设施与综合服务水平。要进一步丰富旅游形式，发展冰雪旅游夜经济。要充分发挥吉林省高校资源优势，在冰雪旅游专业课程优化、冰雪旅游优秀人才供给等方面作出应有贡献。
（作者单位：长春大学）
