基本能力建设全面展开 中心城区聚势先行 AI赋能取得突破

全面推进数字重庆基本能力建设，我市一批标志性成果正逐步显现。

市委六届六次全会和7月的数字重庆建设推进会召开以来，全市各级各部门认真落实市委、市政府工作部署，对照数字重庆建设重大任务和年度目标，开展新一轮核心业务梳理，通过优化跑道设置、完善体系构架，形成基本能力建设全面展开、中心城区聚势先行、AI赋能取得突破等发展特点。

一体化平台建设形成“三类能力”

市大数据发展局相关负责人表示，目前我市在一体化平台建设方面，形成了三类能力：即系统集成平台支撑能力、重大任务多跨协同落实能力、重点工作高效运行处置能力。

在一体化平台建设进程中，我市通过一体化打造数据底座、安全网络、统一终端等能力，推动数据流整合决策流、执行流、业务流，为超大城市现代化治理提供了基础支撑，构建形成了数据资源、安全网络体系、感知监测系统、能力组件体系等多个“一体化”，为城市治理实现赋能。

其中，在一体化感知监测方面，目前我市形成国内首个“松耦式、分布式、多层级”感知系统架构，接入摄像头、火灾报警器等感知设备1000多万个，接入量居全国前列；在一体化办事窗口方面，我市建成“渝快办”一窗综办系统，联通“一件事一次办”业务审批政务服务事项管理等13个业务系统，实现全市41个区县（开发区）、1500多个办事窗口全覆盖，让市民办事的平均用时减少78%，减少办事环节85%，减少材料73%。

三级治理中心实现“实战实效”

市大数据发展局相关负责人介绍，三级数字化城市运行和治理中心（以下简称三级治理中心）作为数字重庆建设的最大特色、最大亮点，是我市推动超大城市现代化治理的“智能中枢”。

当前，以数字建设支撑社会治理现代化，我市正迭代三级治理中心体系构架，实现“三级贯通、实战实效”，形成多类发展亮点——

构建智能服务能力，运用人工智能自然语言处理、主动交互等功能，聚焦增强社会保障、提质医疗服务、健全法律服务、提供政策咨询等领域上线行业垂直智能模型。

增强智能治理能力，利用人工智能识别、规则挖潜等功能，汇聚整合城市治理场景中的碎片化信息。

打造智能发展能力，发挥人工智能场景融合功能，面向千行百业打造垂直类模型，推动行业优化生产流程、增强研发能力、提升产品质量、强化供应链管理，助力发展新质生产力。

完善感知预警体系，持续完善“韧性安全城市治理一张图”，形成设备报警、人员上报、模型分析相结合的风险实时预警和防范化解功能。

优化决策处置体系，推动全市各级各部门进入三级治理中心开展数字化履职，推动事件高效处置，迭代升级三级治理中心驾驶舱，加强应急智慧调度。

强化监督评价体系，突出任务全程监督，加强事件评价考核，定期“晾晒”应用情况。

构建复盘改进体系，提升市级治理中心对全市各领域运行情况的综合分析能力；健全全市带区县、区县带镇街体系，形成区域分析、时间分析和总体分析三类能力。

做好“三个聚焦”创建一批标志性成果

“在接下来的三个月里，我市将推动8个板块跑道全面覆盖、全面贯通、全面实战，创建一批‘西部领先、全国进位、重庆辨识度’的标志性成果。”市委改革办、市大数据发展局相关负责人表示，在下一个阶段的数字重庆建设中，我市将做好“三个聚焦”——

聚焦基本能力建设，推动“1361”实战实效，包括增强一体化平台支撑能力、提升三级治理中心实战能力、打造AI+综合场景应用、强化基层智治体系基本能力。

聚焦中心城区，建立示范领跑机制，包括建立中心城区领跑工作推进机制、全量归集中心城区八大板块数据等。

聚焦标志性成果培育，加快应用提质放量和知识体系制度体系建设，做好开发上线和迭代一批政府侧标志性应用，加快培育一批服务群众生产生活社会侧标志性应用，完善知识体系和制度体系，打造一批具有全国影响力的重大应用。