总体来看,市级重大项目1—2月完成投资423亿元,投资进度达11.7%,3月上半月新开工15个项目,整体进度快于去年,这表明我市重大项目建设吹响了“冲锋号”,并呈现出三大特点。
特点一:建设抓得早
1—2月597个在建项目全面复工
江北是全市首屈一指的商贸大区,商品销售总额占全市15%,观音桥商圈日均人流量达50万人次。位于该区电测村的中环万象城项目,是商贸升级的重要载体。
记者从江北区发展改革委获悉,作为今年新开工的市级重大项目,江北中环万象城年度计划投资18.8亿元。今年1—2月该项目已完成投资9.1亿元,投资进度达48.4%。
为啥项目推进这么快?“不断深入优化营商环境很重要。中环万象城项目是企业投资项目,项目备案可以全程线上办。当天办,当天生效。比起过去人工办事,线上办节约了大量时间。”江北区发展改革委相关负责人表示,江北区持续深化放管服改革,围绕减环节、减手续,尽力为企业减成本,为项目抢时间。
事实上,2020年10月起,全市持续优化企业投资告知承诺制,投资项目备案全程线上办。这一举措也为多个重大项目建设节约了时间成本。
“从全市层面来看,项目建设重在‘抓早’。”市发展改革委相关负责人表示,今年年初,重庆就出台抓关键、推项目、稳投资18条措施。市发展改革委编制了2022年市级重大项目“三张清单”,即一季度新开工项目清单、在建项目清单、前期工作项目清单,实现项目节点一季度分解到旬、二季度细化到月、下半年落实到季,推动形成有效实物量。
在分秒必争的决心带动下,1—2月,全市20个区县先后举办重大项目开工活动。虎年春节前后,项目法人、市级部门、区县政府共同努力,高铁、轨道交通、高速公路等项目春节期间不停工,其他市级重大项目春节后迅速复工,实现复工快、开工快、建设快。
特点二:投资量增大
今年新开工市级重大项目平均投资规模增长22.9%
近日,重庆钢铁首单高强度低合金结构钢轧制顺利完成,标志着重钢在高强度低合金结构钢产品研发方面取得新突破。
高强度低合金结构钢是电力铁塔制造等领域的重要原材料,这也体现出重钢响应全国低碳降耗、绿色环保理念,走高质量发展之路的决心。
今年2月,重庆钢铁高质量绿色发展项目在长寿区开工,总投资63.9亿元,年度计划投资40亿元。从投资规模来看,项目“块头”不小。
“为服务好全区的重大项目,长寿组建了‘3113’项目攻坚指挥部,并从全区选拔了几十名经验丰富的调研员,作为重大项目的专职‘协调员’。”长寿区发展改革委相关负责人介绍,例如重庆钢铁高质量绿色发展项目,就有一名区领导专门负责对接、协调。项目遇到问题,可以直接向区领导反映。确保痛点、难点及时得到解决。
记者了解到,从全市情况来看,新开工项目和续建项目都呈现出投资增长的趋势。数据显示,今年的280个新开工市级重大项目,总投资达7372亿元,年度计划投资1111亿元,分别较去年增长13.6%和2.8%。单个项目的平均投资规模也增幅明显,由去年21.4亿元提高到26.3亿元,增幅达22.9%,其中有15个项目投资规模超100亿元。
而今年的412个续建市级重大项目,年度计划投资2036.2亿元,较去年增长7.2%。为保障续建项目建设,全市精细化把握重大项目建设时序,有效盘活存量资产资源,通过地方政府专项债、市场化融资等多种渠道,持续给予资金支持。
特点三:结构不断优化
今年实施18个轨道交通重大项目缓解中心城区交通压力
3月17日,百度地图发布《2021年度中国城市交通报告》。该《报告》显示,重庆地铁线路网密度排行全国第二,有力地支持市民快捷出行。
让人欣喜的是,今年,中心城区轨道交通建设仍在继续发力。市发展改革委相关负责人介绍,今年共实施轨道交通重大项目18个,年度计划投资335.6亿元,较去年增长20.4%。目前,轨道交通四期项目全面开工建设,预计年底全市通车里程将达500公里。
这一决定的背后,是我市以服务重点领域发展为根本,进一步优化重大项目投资结构的决策。
该负责人表示,优化结构表现在四个方面。一是加快基础设施建设。抓住适度超前基建投资政策机遇,今年共安排基础设施类市级重大项目409个,年度计划投资2347.2亿元,占比64.8%。二是引领产业高质量发展。今年共安排制造业、数字经济、现代服务等产业类项目240个,年度计划投资835.6亿元,占比23.1%。立足高端化、智能化、绿色化。三是切实保障改善民生。今年共安排民生类项目178个,年度计划投资249.8亿元。四是更大力度推动科技创新。聚焦西部(重庆)科学城建设,今年共安排科技创新平台项目12个、创新主体项目5个,年度计划完成投资53.7亿元。
总的来看,以上重点领域项目年度计划投资总占比高达96.3%,较去年增长了7.9%。
市综合经济研究院专家分析认为,今年1至2月,市级重大项目建设进度总体上符合预期,一大批基础设施、产业、生态、科创、民生重大项目加速建设,有望带动投资保持增长态势。
据悉,下一步,重庆将深入贯彻中央经济工作会议、全国两会精神,全面落实市委经济工作会议、市政府工作报告安排,切实谋划好、组织好、实施好市级重大项目建设。持续推进“抓项目稳投资”专项行动,确保一季度“开门稳”“开门红”、上半年见成效。
重庆日报记者 申晓佳